廣東金融高新區將培育“區塊鏈+”金融科技產業

2018-03-09 (來源:南方日報)
作為比特幣的底層技術,區塊鏈是當下最炙手可熱的概念之一。其由於具有不依賴第三方、公開透明、共識機製、不可篡改等特點,能夠以極低的成本達成“守信”,被視作一項顛覆性技術。

3月7日舉行的廣東金融高新區金融工作會議透露出一個信息——“區塊鏈+”金融科技產業將成為廣東金融高新區著力培育的新增長點。此時,全國已有多個地區就發展區塊鏈發布了指導意見,而禪城也在去年發布了全國首個區塊鏈政務應用平台。
佛山市委常委、南海區委書記黃誌豪表示,在發展金融方麵,地方有關部門第一要做好信用體係建設,“做好信用體係建設,就是最好的強監管措施,就是降成本的最大空間。”

以金融應用切入區塊鏈產業 鼓勵企業主導編製行業標準

“當前,以大數據、雲計算、人工智能和區塊鏈為代表的金融科技逐漸成為驅動金融發展的新動力,對大大提高金融服務覆蓋率、金融產品的使用率、金融監管的滲透率發揮了決定性的作用。”南海區副區長喬吉飛說。
近來持續被熱議的區塊鏈技術是比特幣的底層技術,是一種不依賴第三方、通過自身分布式節點進行網絡數據的存儲、驗證、傳遞和交流的一種技術方案。簡單說來即一種全民參與記賬的方式,被認為以極低的成本解決了信任與價值的可靠傳遞難題。
早在2016年10月,工信部就發布《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書(2016)》,同年,區塊鏈被作為戰略性前沿技術寫進《國務院關於印發“十三五”國家信息化規劃的通知》。
據國內最早的區塊鏈谘詢社區門戶網站“巴比特”統計,截至2017年11月,國內共有浙江、江蘇、貴州、廣東等9個省級行政區就區塊鏈發布指導意見,且貴陽、杭州、青島、深圳、重慶五座城市已出台專門政策扶持文件。
在佛山,禪城作為區塊鏈技術的首個“吃螃蟹者”,在去年就發布了全國首個區塊鏈政務應用創新平台。其創新成果包括基於區塊鏈技術的“IMI身份認證平台”(Intelligent Multifunctional Identity,即智慧多功能身份認證平台),可有效解決虛擬世界證明“我是我”的問題。而禪城的“智信城市”計劃,將通過形成跨平台、跨部門、跨地區,開放共享、真實可信的“城市塊”數據,引領新型社會信用體係建設。
與禪城有所不同,南海選擇以金融領域應用場景切入,開始集聚區塊鏈產業。目前,南海已出台了《關於推進“區塊鏈+”金融科技產業發展的實施意見》,產業扶持政策正在征求公眾意見中,接下來還將謀劃產業應用研究院、產業集聚基地、產業投資基金、孵化中心等。
根據《關於支持“區塊鏈+”金融科技產業集聚發展的扶持措施(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),南海將給予“區塊鏈+”金融科技企業或相關機構及其從業人員,提供落戶獎勵、物業支持、平台支持等多項扶持政策。其中提到,將成立研究院,並安排專項資金支持底層技術的研究、共性技術的測試、應用場景的發掘等;每年將重點支持一定數量以區塊鏈為技術支撐的金融科技應用場景建設;鼓勵企業參與主導編製國際、國家、行業區塊鏈技術及應用標準。

從“抵押為主”到“信用為本” 培育讓“創新種子”發芽的土壤

為何“區塊鏈+”金融科技產業成為廣東金融高新區金融創新的新選擇?
事實上,區塊鏈具有去中心化、交易公開透明、共識機製、不可篡改等特點。在金融領域的應用前景廣闊。目前在國內,已有民生銀行、招商銀行、京東金融等傳統金融機構和金融科技企業進行了探索,在跨境支付、供應鏈金融、票據等領域均有應用。
上述應用都是利用區塊鏈的特點解決了最為關鍵的“信用”問題,而這也是廣東金融高新區一直以來在努力探索的路徑。
2016年11月舉行的廣東金融高新區金融創新發展大會主題為“信用為本·跨界共享”。正是在這場大會中,黃誌豪提出,要探索一條從“抵押為主”升級為“信用為本”的新路子,著力解決中小企業融資難問題,促進金融更好服務實體經濟。數月後,南海區獲批創建廣東省社會信用體係建設示範點,並成立廣東省首個縣區級信用工作局。
金融仍是實體經濟發展的活水之源,但在互聯網時代,輕資產、重創意、重服務的新業態不斷湧出,過去以資產抵押獲取資金的方式不再適用於創新型企業,從“抵押為主”升級為“信用為本”,實際上打造了一套體係,培育能讓“創新種子”發芽的土壤。
當下,廣東金融高新區正在打造“互聯網+”眾創金融示範區,並已先後引進易聯支付、軟通動力、沃銀、旅聯等互聯網金融相關項目。由廣東金融高新區股權交易中心(以下簡稱“粵股交”)與京東金融、中合擔保、粵財共建的全國性“互聯網+應收賬款抵押和轉讓平台”已完成工商注冊,由粵股交與廣東省農村信用聯社共建的農合機構眾創金融平台已有南海、順德、中山等3家農合機構完成托管,托管股本110.6億股。
在7日的金融工作會議上,黃誌豪再一次強調了信用體係建設對金融工作的重要性。“在發展金融上,強監管、降成本、防風險、優服務是四位一體的。做好信用體係建設,就是最好的強監管措施,就是降成本的最大空間。”
南海區金融辦有關負責人介紹,目前,南海區“政銀企”征信雲數據已逐步完善,南海區信用與金融創新應用平台也於去年12月正式發布,目前進駐金融機構25家,將發布金融機構適用的信用服務產品。與此同時,南海還在廣東金融高新區內成立了金融審判庭和金融仲裁庭,構建起南海區聯合執法機製及信用全鏈條約束機製,並建立了首批誠信典型名單和嚴重失信記錄名單。
數讀亮點
據《關於支持“區塊鏈+”金融科技產業集聚發展的扶持措施(征求意見稿)》,廣東金融高新區將從以下幾方麵對“區塊鏈+”金融科技產業予以扶持:
落戶一次性獎30萬元
對經認定的新設立或新遷入的“區塊鏈+”金融科技企業或相關機構一次性給予30萬元落戶獎勵。此外,對實繳注冊資本200萬元以上的,按實繳注冊資本的10%自注冊之日起3年內給予注資獎勵,每家企業或機構累計最高注資獎勵100萬元。
落戶一次性獎30萬元
對經認定的新設立或新遷入的“區塊鏈+”金融科技企業或相關機構一次性給予30萬元落戶獎勵。此外,對實繳注冊資本200萬元以上的,按實繳注冊資本的10%自注冊之日起3年內給予注資獎勵,每家企業或機構累計最高注資獎勵100萬元。
每年不少於500萬元支持底層技術研究
成立廣東金融高新區金融科技研究院(暫定名),每年安排不少於500萬元的專項資金支持研究院進行底層技術的研究、共性技術的測試、應用場景的發掘宣傳及推廣等工作,協助做好引進企業或機構的評定和培育。
重點應用示範項目最高支持300萬元
鼓勵以金融應用需求為導向,每年重點支持不超過10個以區塊鏈為技術支撐的金融科技應用場景建設,每個應用示範項目最高支持300萬元。
參編技術及應用標準最高獎100萬元
對參與主導編製國際、國家、行業區塊鏈技術及應用標準(規範)列入前3名的企業或機構,給予每年每家企業或機構最高獎勵100萬元,對獲得國家、省、市立項資助的“區塊鏈+”金融科技項目及獎勵予以配套,分別按照資助或獎勵金額的100%、70%、50%給予資金配套支持,最高分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。
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